الجغرافيا السياسية للنفط

بحلول منتصف الستينات، كانت الولايات المتحدة قد سيطرت على النفط الشرق الأوسط، واحتكرت الشركات الأمريكية السوق العالمي وكانت تجمع أرباحاً ضخمة. ولكن ما هي الاستراتيجية التي استخدمتها الولايات المتحدة لتحمي جائزتها التي اتضح أنها ثلثي نفط العالم تحت سيطرتها؟

اعتمدت استراتيجية الولايات المتحدة، والتي عرفت بمذهب نيكسون، على بناء دول وكيلة في المنطقة، والتي ستصبح مُنفذة سياسات الولايات المتحدة وحامية نفط الشرق الأوسط. كان لسياسة الولايات المتحدة ثلاثة مرتكزات في الشرق ا؟لأوسط: 1) المملكة السعودية، مقر أكبر احتياطي نفط في العالم؛ 2) إيران، والتي نظمت بها الولايات المتحدة انقلاباً في 1953 لتنصيب حليفاً لها، هو الشاه في السلطة؛ و3) إسرائيل، أُنشئت في 1948 وبُنيت كدولة استيطانية استعمارية معتمدة على التهجير والقمع الوحشي لسكان فلسطين الأصليين. أصبحت إسرائيل أكبر متلقي للمعونة الأمريكية واعتمدت تماماً في وجودها على الولايات المتحدة. كان على كل دولة أن تلعب دوراً مختلفاً في المنطقة.

كانت الدولة السعودية صنيعة شركات النفط الأمريكية وحكومة الولايات المتحدة تماماً. في العشرينات كانت السعودية مجتمع إقطاعي حكم فيه عائلات مختلفة مناطق متعددة. وتم تشكيلها كدولة في 1932 عندما هزم ابن سعود وعشيرته العائلات الأخرى ووحدوا الدولة وأطلقوا عليها أسمهم.

حصلت تيكساكو وستاندرد أويل أوف كاليفورنيا (سوكال وسميت في ما بعد شيفرون) على امتياز التنقيب عن النفط في السعودية في 1936، بعد أربع سنوات فقط من إنشاء الدولة. وللمشاركة في التنقيب وتسويق امتياز النفط السعودي الجديد، تم إنشاء شركة جديدة سُميت أرامكو (شركة النفط العربية الأمريكية)، والتي ستصبح أكبر مُنتج للنفط في العالم على مدار العقدين القادمين. لم يكن لدى المملكة العربية في هذا الوقت حكومة نستطيع الحديث عنها. لم يكن هناك هيكل للدولة، لم يكن هناك وزراء، لم يكن هناك ميزانية للدولة، أو جيش. وكان معظم ما أصبح المملكة العربية، في الواقع، صنيعة الولايات المتحدة وأرامكو. يوضح غسان سلامه أنه: في مقابل الضرائب، لم يكن لدى الحكومة شيئاً لتعطيه لأرامكو، سوى التوقيع أسفل العقد، فلا توجد قوات مسلحة لحماية إمدادات ومعدات النفط، لا توجد إدارة، لا توجد عمالة ماهرة، لا يوجد موظفين متعلمين، لا توجد بنية تحتية من أي نوع، وأكثر من ذلك لا توجد حكومة قادرة على التحكم في الشركة العملاقة في قلب المملكة. وكنتيجة لذلك، دخلت أرامكو ليس فقط في كل أوجه إنتاج النفط السعودي، ولكن أيضاً قامت ببناء منازل، مطارات، مدارس، حفرت للحصول على المياه، وفوق كل شيء دعت العسكرية الأمريكية لإقامة قاعدة قرب حقول النفط لحمايتهم. (15)

في الواقع، كان إقامة القاعدة الأمريكية في الظهران في 1944، هو الذي حث الملك السعودي على إنشاء وزارة للدفاع.

ومهما كان الذي تغير منذ ذلك الوقت، فالسعودية تحتفظ ببعض الملامح التي تميزها. مع وجود 25% من احتياطي النفط العالمي وأضخم تجهيزات إنتاج البترول في العالم، يُعرف النفط الحكومة والمملكة العربية كمكة النفط في العالم. تعمل الدولة السعودية كنشاط عائلي، وعملياً كمؤسسة عائلية ممتدة تحكمها عائلة ابن سعود. النفط هو المصدر الأساسي لتمويل الدولة وأغلبية السكان تعتمد بشكل مباشر أو غير مباشر على الدولة في التوظيف للحصول على أسباب العيش. أخيراً، بقاء الدولة لا يزال يعتمد على دعم الولايات المتحدة، والذي يعد، للمفارقة، مصدر أساسي لعدم استقرارها الداخلي. كانت المملكة العربية هي الجائزة الاقتصادية. ولكن إسرائيل أصبحت المرتكز الأمني الأساسي، كلب حراسة المنطقة. كان دورها هو تحدي، والتصدي، وإذا كان ضرورياً تدمير أي تحدي للولايات المتحدة، وفي المقام الأول تهديدات الأنظمة القومية العربية التي استولت على السلطة في الخمسينات والستينات في مصر، سوريا، والعراق. كانت إسرائيل تُدعم بما يوازي 4 إلى 5 مليار دولار من المعونة الأمريكية، وتُسلح بأسلحة أمريكية. وقد لخص هنري سكوبي جاكسون، السيناتور في واشنطنن الاستراتيجية الأمريكية: في وجهة نظري، فالاستقرار، كالذي يسود الآن في الشرق الأوسط، هو بشكل كبير نتيجة القوة والتوجه الغربي لإسرائيل على البحر المتوسط ولإيران على الخليج الفارسي. هاتان الدولتان، وهما صديقتان يعتمد عليهما للولايات المتحدة، ساعدتا مع السعودية على كبح واحتواء هذه العناصر غير المسؤولة والجذرية في دول عربية بعينها مثل سوريا، ليبيا، لبنان والعراق، والتي كانت ستُشكل تهديداً ضخماً لمصادرنا الأساسية للنفط في منطقة الخليج، لو كانت حرة في ذلك. (16)

إيران، المرتكز الثالث لاستراتيجية الولايات المتحدة، عملت كشرطي الخليج. كان لدى إيران السكان، هيكل الدولة والبنية التحتية الذين افتقرت لهم المملكة العربية، وقام شاه إيران، باستخدام عائد النفط الإيراني، ببناء قوات مسلحة هائلة بها أحد أحدث القوات الجوية في العالم. بين 1970 و1978، صدرت الولايات المتحدة إيران أسلحة تزيد قيمتها عن الـ20 مليار دولار، وهو ما يشكل ما أسماه جيرى ستود نائب ماسوشوتس:”أسرع بناء للقوة العسكرية، في ظل ظروف وقت السلم، في تاريخ العالم”. (17) لقد كان الشاه نفسه صريحاً بتعجرف في ما يتعلق بدوره مُعلناُ في 1974:”بدون وجود إيران للدفاع عنهم لكانت الدول العربية في الخليج ميتة”. (18)